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澳门威尼斯线上娱乐:经济调整时期, 区域税收政策如何再定位?

时间:2019/10/22 19:28:40  作者:  来源:  浏览:0  评论:0
内容摘要: 我国已执行多年西部大开发的税收优惠政策,对促进西部经济发展发挥了一定积极的作用。但是,目前也面临着一些新问题,一是产业的发展对于哪些是鼓励类的行业有了新的定位,更多的环保型的行业及新技术、新动能的产业进入了发展的领域,因此原有的行业目录必然需要随之而发生变化;二是原有的鼓励类目...
     我国已执行多年西部大开发的税收优惠政策,对促进西部经济发展发挥了一定积极的作用。但是,目前也面临着一些新问题,一是产业的发展对于哪些是鼓励类的行业有了新的定位,更多的环保型的行业及新技术、新动能的产业进入了发展的领域,因此原有的行业目录必然需要随之而发生变化;二是原有的鼓励类目录在执行的过程中已遇到了难以实施的问题,由于制定目录的行业分类难以在税收管理层面准确界定,导致部分西部企业无法享受到相应的税收优惠政策;三是由于近年来大力实施减税降费政策,一些小微企业的税率已远低于西部大开发的优惠税率,因此部分企业选择放弃西部大开发的税收优惠政策。 ]

  [ 增值税留抵退税地方分担的部分(50%),由企业所在地全部负担(50%)调整为先负担15%,其余35%暂由企业所在地一并垫付。 ]

  经济结构性改革的进一步深化,需要突破区域经济的协调问题,只有通过资源的优化配置,才能减少供给与需求之间的不匹配,全面实现我国经济的高质量发展。税收政策因其具有引导及调节的重要功能,因此在促进区域经济的协调方面能够发挥一定积极的作用。

  应协调落实税收法定与区域性政策性减免问题

  近年来,通过现代税制的建设,我国的税制更趋合理及稳定,而区域税收政策的差异也在逐渐减少。根据改革的部署,我国正积极推动税收立法工作,税收法定原则的落实将进一步促进结构性的减税逐渐转变为更为规范的法定式减免。

  与此同时,我们面临着国内外经济形势变化的挑战。国际货币基金组织(IMF)2019年7月的研究报告显示,受美国对我国进口货物加征关税的影响,全球经济具有一定的不确定性,对于2019年经济增长的预期仅为3.2%,发达经济体为1.9%,美国为2.8%,而中国为6.2%。我国已成为全球经济增长的重要贡献力量,因此在经济调整时期,我国既需要考虑减少区域性差异的税制公平问题,又需要考虑短期内的激励措施,促进区域经济协调与平衡的要求,以实现我国经济的高质量发展,从而带动全球经济的回暖。

  所得税政策应着力于引导现代产业、人力资本

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